第一條 根據(jù)《健康中國(guó)行動(dòng)2019-2030年)》和《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》的要求,為指導(dǎo)和規(guī)范營(yíng)養(yǎng)健康食堂建設(shè),制定本指南。
第二條 本指南適用于主體業(yè)態(tài)為單位食堂(職工食堂)的食品經(jīng)營(yíng)者。中小學(xué)校和大專院校食堂可參考執(zhí)行。
第三條 建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康食堂,應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下基本要求:
(一)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》
(二)連續(xù)3年未發(fā)生食品安全事故,連續(xù)2年未受過食品安全相關(guān)的行政處罰。
(三)配備有資質(zhì)的專(兼)職營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)人員。
(四)開展形式多樣的營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)宣傳活動(dòng),營(yíng)造營(yíng)養(yǎng)健康氛圍。
(五)設(shè)立“營(yíng)養(yǎng)健康角”,擺放測(cè)量身高、體重、血壓等的設(shè)備和工具,并定期維護(hù);張貼自測(cè)自評(píng)方法。
(六)按照國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南》對(duì)所提供的餐飲食品進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示;食堂提供自制飲料或甜品時(shí),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示添加糖含量。
(七)建立防范和抵制食物浪費(fèi)制度,并采取措施予以落實(shí)。
(八)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),禁止非法食用、交易野生動(dòng)物,落實(shí)衛(wèi)生防疫相關(guān)規(guī)定和要求。
(九)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)施垃圾分類。
(十)室內(nèi)全面禁煙,設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識(shí)。
第四條 建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康食堂的組織管理要求。
(二)應(yīng)當(dāng)圍繞合理膳食和減鹽、減油、減糖(“三減”)
制定工作計(jì)劃及實(shí)施方案,明確營(yíng)養(yǎng)健康食堂工作的組織管理、人員培訓(xùn)和考核、營(yíng)養(yǎng)健康教育、配餐和烹飪、供餐服務(wù)等具體事宜,并開展自查。
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全原材料采購(gòu)制度,保障食堂所用食材種類豐富、新鮮,減少腌制、臘制及動(dòng)物油脂類食材的使用。
(四)應(yīng)當(dāng)建立健全營(yíng)養(yǎng)健康管理制度,明確各崗位職責(zé),開展過程管理。做好食物消費(fèi)量記錄,根據(jù)帶量食譜、用餐人數(shù)、原料損耗計(jì)算食物消費(fèi)量,每周匯總。
(五)應(yīng)當(dāng)建立健全鹽油糖(包括含鹽油糖的各種調(diào)味品)采購(gòu)、臺(tái)賬制度,記錄采購(gòu)量、入庫(kù)時(shí)間、重量,并計(jì)算人均攝入量。定期公示每周鹽油糖使用量和人均每日或每餐攝入量,并達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)。
第五條 人員培訓(xùn)和考核。
(二)應(yīng)當(dāng)定期組織食堂負(fù)責(zé)人、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)人員和廚師等進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)和防控傳染病技能培訓(xùn)。食堂負(fù)責(zé)人和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)人員每年度應(yīng)當(dāng)接受不少于20學(xué)時(shí)培訓(xùn)。上述人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)接受食品安全及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)、衛(wèi)生防疫知識(shí)、食物采購(gòu)、儲(chǔ)藏、烹飪以及“三減”等方面的培訓(xùn),廚師應(yīng)當(dāng)接受低鹽、低油、低糖菜品制作技能培訓(xùn)。
(三)應(yīng)當(dāng)每年組織一次食堂負(fù)責(zé)人、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)人員、廚師和服務(wù)員的崗位能力自我測(cè)評(píng)和考核。
第六條 營(yíng)養(yǎng)健康教育。
(一)應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳合理膳食、“三減”、營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性病防治、傳染病防控、節(jié)約糧食等政策和科普知識(shí),營(yíng)造營(yíng)養(yǎng)健康的就餐氛圍。包括:在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻;宣傳《中國(guó)居民膳食指南》和中國(guó)居民平衡膳食寶塔,宣傳能量和脂肪等的一日及三餐攝入量建議;在食堂或附近場(chǎng)所提供可以自由取閱的宣傳材料,如小冊(cè)子、折頁(yè)、單頁(yè)等。
(二)應(yīng)當(dāng)以食堂為主體組織舉辦膳食營(yíng)養(yǎng)相關(guān)宣傳活動(dòng),包括營(yíng)養(yǎng)健康專題講座、知識(shí)問答和廚藝大賽等形式,每年度不少于2次。
(三)鼓勵(lì)主動(dòng)推送營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí),征求用餐人員的意見和建議等。
第七條 配餐和烹飪要求。
(一)食物種類應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)居民膳食指南》的推薦要求。每一餐食譜中應(yīng)當(dāng)提供至少3類食物(不包括調(diào)味品和植物油),同類食物之間可進(jìn)行品種互換(見附錄1)。食譜中提供食物類別及品種要求:谷薯雜豆類:每周應(yīng)當(dāng)至少5種,注意粗細(xì)搭配。蔬菜水果類:每周應(yīng)當(dāng)至少10種新鮮蔬菜,兼顧不同品種,深色蔬菜宜占蔬菜總量一半以上;鼓勵(lì)提供水果。水產(chǎn)禽畜蛋類:每周應(yīng)當(dāng)至少5種,鼓勵(lì)優(yōu)選水產(chǎn)類、蛋類和禽類,畜肉類應(yīng)當(dāng)以瘦肉為主。奶及大豆類:每周應(yīng)當(dāng)至少5種。植物油:使用多種植物油。不用或少用氫化植物油,如使用應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。
(二)食物烹飪方法應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)養(yǎng)健康原則。烹飪和加工環(huán)節(jié),鼓勵(lì)優(yōu)先采用減少營(yíng)養(yǎng)成分損失和保持自然風(fēng)味的食物烹飪方法,少用炸、煎、熏、烤等烹飪方法。鼓勵(lì)創(chuàng)新開發(fā)健康烹飪方法,在保持菜品風(fēng)味特色的基礎(chǔ)上盡量減少鹽、油、糖(包括含鹽油糖的各種調(diào)味品)的用量。
(三)應(yīng)當(dāng)提供低鹽、低油、低糖菜品,減少鹽、油、糖含量較高的菜品供應(yīng)。食堂就餐場(chǎng)所不擺放鹽、糖。
(四)應(yīng)當(dāng)制定合理膳食營(yíng)養(yǎng)配餐計(jì)劃。提供套餐或份飯的食堂,一周內(nèi)食譜盡量不重復(fù)。鼓勵(lì)自由取餐的食堂參考季節(jié)氣候天氣、本單位職工勞動(dòng)強(qiáng)度、年齡性別結(jié)構(gòu)等提供標(biāo)準(zhǔn)化套餐以滿足其一餐能量和主要營(yíng)養(yǎng)素需求(標(biāo)準(zhǔn)化套餐及其帶量食譜示例參照附錄2)。
(五)提供套餐或份飯的食堂應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布帶量食譜及營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)。自由取餐的食堂應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí),鼓勵(lì)公布帶量食譜。
(六)鼓勵(lì)食堂根據(jù)用餐人員健康狀況供餐,向肥胖或營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病人群提供特殊營(yíng)養(yǎng)配餐(醫(yī)院中為病人設(shè)計(jì)的營(yíng)養(yǎng)配餐不屬于此范圍)。
(七)鼓勵(lì)食堂使用智能化系統(tǒng),指導(dǎo)配餐和用餐。
第八條 供餐服務(wù)要求。
(一)采用分餐制供餐。自由取餐的食堂應(yīng)當(dāng)為每道菜品配備公筷、公勺或公夾。提供桌餐服務(wù)的食堂應(yīng)當(dāng)配備公筷、公勺等分餐工具,并引導(dǎo)用餐人員使用。
(二)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)銷售小份或者半份菜品、經(jīng)濟(jì)型套餐等。
(三)應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)白開水或直飲水。
(四)配備洗手、消毒設(shè)施或用品。
(五)座位間保持一定距離,避免高密度聚集用餐。
第九條 本指南的有關(guān)術(shù)語(yǔ):食譜:以餐次為單位提供的含有主食和副食名稱、原輔料品種、供餐時(shí)間和烹調(diào)方式等的一組食物搭配組合。帶量食譜:包含主食、副食、原輔料等重量的食譜。分餐:在用餐過程中,實(shí)現(xiàn)餐具、菜(飲)品等的不交叉、無(wú)混用的餐飲方式。
第十條 本指南由國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本指南自發(fā)布之日起施行。